随着2018年俄罗斯世界杯的火热开赛，竞猜下注成为部分球迷热衷的谈资，很多球迷选择线上投注方式，让众多彩票服务类APP“雨后春笋”般地出现在大家的视野中。

  “没听过这个公司，也没搜到，我们这里公司太多了，一般都是登记公司的名字或者公司创始人的名字。”位于朝阳区南磨房乡平乐园甲5号的创富港的工作人员和记者说，她无法通过北京易顺百顺科技有限公司这一个名字或创始人的名字搜索到这个公司，而这个地址是记者查询该公司官网得知的。

  工作人员和记者说，她们这边提供办公室租赁服务，有一百多间房，一般一个公司或者几个公司共用一间房。

  说起北京易顺百顺科技有限公司这个公司，很多人都会感到陌生，如果换一个说法，“天天爱彩票”APP的研发企业，可能不少人会有所了解。

  自2018年俄罗斯世界杯火热开赛，该APP平台持续为用户更好的提供世界杯期间的足球竞猜下注服务，直到6月20日以“系统升级”为由停止了服务。

  在运行期间，记者接到了多位用户的投诉，说在该APP购彩投注过程中出现提现时间过长、比例与天数无理由受限、竞猜投注不成功等问题，且无法与客服取得联系。

  事实上，从2015年4月3日，财政部、民政部、体育总局等八部委联合发布《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》（下称《通知》）开始，利用互联网销售和代销彩票已经是不合法。

  那么在国家明令禁止互联网售彩的情况下，为何该公司能开展相关业务？是否还存在同类公司？它们的情况又是如何？围绕这样一些问题，经济观察网记者做了调查。

  随着2018年俄罗斯世界杯的火热开赛，竞猜下注成为部分球迷热衷的谈资，很多球迷选择线上投注方式，让众多彩票服务类APP“雨后春笋”般地出现在大家的视野中。其中便有一款名叫“天天爱彩票”的彩票服务类APP。

  从6月20日起，包括“天天爱彩票”在内的众多APP先后停止了世界杯期间的竞猜下注服务。很多在“天天爱彩票”上持续投注的用户准备提现和查看投注情况时，出现了包括提现需30日以上才可发起，充值金额只可提现70%，无法联系到有效客服等情况，让他们开始质疑该APP的合法性。

  通过App Store中的开发者信息，记者得知该APP的开发者为北京易顺百顺科技有限公司。根据“天眼查”上的信息数据显示，北京易顺百顺科技有限公司注册时间为2017年7月26日，注册资本为1000万元，公司没有留有任何联系方式，记者登陆公司的官方网站，发现该公司主要经营网络技术和网络在线营销培训课程，并无任何和彩票营销和服务有关的内容，然而根据“天眼查”信息查询资料，“天天爱彩票”为公司产品，是该公司业务之一。

  该公司的法定代表人为毕延军，同时也是公司的执行董事和经理。信息数据显示，毕延军为四家公司的法人，分别为天津雨之音商务信息咨询有限公司，天津畅赢天下科技有限公司，天津畅赢天下科技有限公司北京分公司（已注销），北京易顺百顺科技有限公司，仍处于开业状态的三家公司经营事物的规模根据其网站信息数据显示，分别于与网络技术的开发、应用和信息咨询有关。记者拨打天津雨之音商务信息咨询有限公司和天津畅赢天下科技有限公司登记的手机号，均显示该号码不存在。

  “天眼查”显示，毕延军还为北京当投科技有限公司的股东和监事，该公司法人李枭同时也是北京易顺百顺科技有限公司和天津畅赢天下科技有限公司的执行董事，以及天津雨之音商务信息咨询有限公司高管。

  其中，天津畅赢天下科技有限公司有一款名叫“人人中彩票”的产品，目前并未在App Store中查询到相关APP。有必要注意一下的是，北京易顺百顺和天津畅赢天下这两家拥有彩票销售服务产品的公司，均曾因“通过登记的住所或者经营场所无法联系的”的原因，被北京市工商行政管理局朝阳分局和天津市市场和质量监督管理委员会分别于2017年12月4日和2018年3月28日列入企业经营异常名录。

  科技类公司，无法与产品所属公司取得联系，公司营业范围与彩票销售服务无关，公司自身存在经营异常等问题，这样的情况或许不是个案。

  据记者不完全统计，以“彩票”作为关键词，在App Store共搜索到34个能够给大家提供购彩服务的APP。通过开发商信息，记者在“天眼查”上搜索相关公司资料发现，34个APP中有8个APP开发商无法在天眼查上找到对应的公司信息，余下的26个APP公司，多为科技类或者信息服务类公司，这中间还包括北京有9家公司，广东有6家公司，包括上海、四川、广西、山东等11家公司。

  论及营业范围，仅有4个公司的营业范围与彩票相关，然而其营业范围也仅涉及彩票信息咨询、彩票市场营销策划、彩票分析软件研发技术等。其余22家公司在营业范围上，有19开发商的营业范围以互联网软件开发技术为主，另3家营业范围分别包括高性能绝热材料及制品的研发、生产、销售半导体晶片及元器件以及金融信息服务，与其提供的APP服务属性相距甚远。

  记者分别给26家能够找到有关的资料的公司致电，仅拨通6家购彩APP所属公司的电话，其余的电话大部分处于无人接听状态，还有少量电话停机或者直接为空号。

  值得注意的是，这26家中，包括上海彬悦网络科技有限公司，北京易顺百顺科技有限公司、广西大能亿德彩票企业管理有限公司等6家公司，自身、投资的公司或公司股东曾因登记的住所或经营场所无法联系而被列入企业经营异常名录。

  在能接通电话的六家公司中，“好运彩票”及“体育彩票-竞彩加奖1588”所属的北京好运彩科技发展有限公司和北京万鑫联合科技有限公司，直言目前因为国家政策限制不能购彩，“2N彩票”所属深圳市益中彩网络科技有限公司则声称研发公司已注销，不清楚“2N彩票”平台的运营现状。

  “由于这类公司都是通过移动端或网页端等互联网方式面向公众销售彩票，使得投注人无法准确了解公司的真实的情况，甚至连其营业地点都没办法掌握。另一方面，这一些企业也基本都没有正式纳入政府的有效监管。因此这类公司的‘跑路’成本很低，会给投注人造成相关风险。” 北京德恒律师事务所律师王一楠表示。

  就这些公司是不是有资格在网络上销售和代购彩票业务，记者致电国家体育总局体育彩票管理中心，工作人员回复：“中国体育彩票没有授权任何线上网站或者APP进行日常和世界杯期间的彩票代销服务，彩票购买渠道只认可线下这一种。”

  针对如此众多的不合法线上销售彩票的APP和其背后“雷同”又“神秘”的公司，国浩律师（深圳）事务所律师薛义忠表示：“财政部除曾批复同意国家体育总局体育彩票管理中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司两家代销单位开展互联网代销体育彩票业务的筹备工作之外，从未再批复、允许过任何机构以互联网形式进行彩票的销售。”

  薛义忠说：“为规避相关规定，目前大多互联网购彩平台和APP都以网络技术服务中间商身份提供网络技术服务和信息交流，多数无偿提供服务，不代理购彩者与销售方进行交易，为双方提供信息互换交流，不应该涉及资金，这一点在注册用户同意的相关平台协议中会有所提及，但严格认定来说仍然属于变相销售彩票行为。”

  针对目前用户反映的在这些APP购彩投注过程中出现提现时间过长、比例与天数无理由受限等问题，薛义忠表示：“这样的一种情况涉嫌非法销售。根据2012年发布实施的《彩票管理条例实施细则》，县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及彩票发行机构、彩票销售机构，应当积极努力配合公安机关和工商行政管理机关依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。”

  国家体育总局体育彩票管理中心相关负责人同时提示，消费者如果在这些APP上购彩遭受财产损失，可通过联系工商局做处理，若遇到金额较大时，可直接报警。

  记者从北京市朝阳区工商分局了解到，目前针对这样提供非法购彩服务的公司，消费者能够最终靠向公司所在地工商局写举报信的形式来进行投诉和举报，工商局会根据投诉进行实地探访，如果情况属实，该公司将被列入企业信用信息公示系统黑名单。