近日，工业与信息化部等部门发布《精细化工产业创新发展实施方案》（2024-2027年）（以下简称《实施方案》）。《实施方案》对2024-2027年四年的行业稳增长工作提出了总体要求、工作举措和保障措施，这是贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署的具体实践，对稳定石化化工行业运行、促进工业经济平稳发展将产生积极影响。

  《实施方案》对化学试剂行业具备极其重大意义。化学试剂是探测验证物质化学组成、化学性质及其变化，具有各种标准纯度的精细化工品，是覆盖多学科、横跨多领域的科学研究和科学技术创新的必要物质条件之一，被喻为“科学的眼睛”和“质量的标尺”，对促进我国科学研究和科学技术创新发挥着及其重要的作用。全球化学试剂品种达30万-40万种，国内流通的化学试剂品种约10万种，国内累计生产的化学试剂达到2万-3万种。

  化学试剂是前沿技术，是科学研究和分析检测必备的物质条件，是战略新兴起的产业必不可少的功能材料和基础材料，是提高科研水平和效率、助力打破国外技术封锁的重要精细化工品。它引领科研也服务科研，在科学技术创新进步和发展中具有先导、支撑和载体的作用，是科研的生命线。它的发展可以带动多个领域的关联发展。从抗击新冠疫情到疫苗生产、从新材料开发到芯片制造、从大国重器到人民健康，国民经济各领域不能离开化学试剂的进步与支持。从国家角度讲：化学试剂是战略物资，是打破国外技术封锁、占领技术制高点的重要保证，是满足我国巨大市场要求、缩小与国外差距的必需选择，是应对突发事件、保障国家安全的重要手段。

  化学试剂在国民经济分类中，属于专用化学品（行业代码2661）。化学试剂有自己的分类国家标准：GB/T 37885—2019《化学试剂 分类》 。本身就是品种集群覆盖多学科、横跨多领域的交叉产品，具有精细化、高端化、差异化、专业化、广泛性、安全环保性、品种众多、多门类等特点。它服务于科学技术创新、国防军工和国民经济各领域，大范围的应用于电子信息、航空航天、光学、新能源、新材料、生物医药、科研开发、检验检疫、日化等行业。其中在微电子、航空航天、新材料、生物医药等先进制造业领域的作用特别的重要，某些特定的程度支撑着这一些行业的发展层次，反映着一个国家经济和科技的发展水平。

  化学试剂行业已变成全球经济和科技发展不可或缺的先行行业，是品种密集型、技术密集型、人才密集型行业，在建设创新型国家新征程中肩负着重要使命和责任担当。

  《实施方案》将有效指导化学试剂行业高水平质量的发展，推进产业延链和技术改造；加快创新平台布局和关键产品攻关；促进上下游协同创新，优势产品质量提升；推动行业安全提升、环保的技术改造；加快行业创新平台、中试项目的建设，培育壮大行业有突出贡献的公司和中小企业，加快人才队伍的建设等工作。将有力促进化学试剂行业迈向更高的台阶，为化学试剂行业的蓬勃发展注入新的动力，实现化学试剂行业的跨越式发展、可持续发展与繁荣。

  《实施方案》提出到2027年，石化化工产业精细化延伸取得积极进展。这将推进化学试剂行业“十四五”规划的总体目标的进程。

  化学试剂行业“十四五”规划的总体目标为：利用10年左右的时间打破高端电子化学品依赖进口的局面；在“十四五”期间，把实验室仪器配套试剂完全取代进口实现完全内循环的同时，争取实现色谱试剂的出口；缩小生物、生化试剂和临床诊断试剂与国际水平的差距，实现替代进口并努力跟随国际领先水平；争取满足国家军工与航天事业对化学试剂的要求，保障国家国防军工的现代化科技发展；努力实现科研用高端用化学试剂自给自足。

  随着社会的发展，化学试剂行业也同样进入了一个新时代。现代的新技术、新能源、新材料的应用，以及数字化、智能化、绿色环保的发展的新趋势，要求化学试剂行业跟上新时代的步伐，走在时代的前列。目前，国内的政治经济发展形势，特别有利于化学试剂行业的发展，为化学试剂行业提供了极大的发展空间。化学试剂行业将从以下方面落实《实施方案》。

  一是先满足国内市场的需求，再替代进口。重点发展临床诊断试剂、标准对照品、色谱试剂、生命科学类试剂、电子化学品、药用辅料、中间体等产品。目前试剂行业和仪器配套的重点厂家一直在积极研发包括色谱纯试剂、电子醇试剂等高端试剂产品。试剂行业上市公司、自主创业的海归博士带领团队和国内的教授团队组建的试剂公司，以及部分国企、非公有制企业等都组建了自己的开发团队，自主研发了一批取代进口的化学试剂，产品质量和国际对标，达到通用国际标准且质量稳定，领先国际水平。协会将发挥桥梁纽带作用，组织、引导各化学试剂企业与用户签订试用协议。

  二是创建化学试剂研发平台和科技成果转化服务平台，实现生产科研销售一体化。组织高校科研机构对接会，把高校与科研机构的科研成果引入协会与全体会员见面，促进会员与高校和科研机构的合作，将高校与科研机构的科研成果在会员单位做转化实现产业化的同时，也将企业所需要的技术与高校和科研机构进行对接，建立一对一的帮扶关系。

  三是规范化学试剂的储存与运输。科研、检测和实验室用化学试剂的使用量少且门类多，使用和采购频繁，时效性强。目前国家主管部门将化学试剂与危险化学品等同，针对化学试剂的采购采取一系列的审批程序，对化学试剂的储存与运输也采取与大规模化学品等同政策，给化学试剂行业的发展造成较大的影响，成本大幅度增加。协会将与应急管理部、交通运输部沟通，从行业的角度制定更适用化学试剂行业的存储、运输和使用政策。对使用化学试剂比较集中的地域建设化学试剂储存基地，保证各行各业对化学试剂的需求。

  四是促进技术装备和生产的基本工艺升级。举办高校、科研机构和企业之间的技术交流活动，将高校和科研机构的科研成果在会员单位实现转化，同时将更为先进的生产技术和工艺流程引入化学试剂的生产的全部过程中。

  五是加快试剂行业团体标准体系建设。加强完善团体标准制修订机制，充分的发挥企业主体作用。积极地推进建立化学试剂仓储标准化体系和化学试剂包装标准化体系。完善有关安全、生产规范、能源消耗定额、环保等方面的标准等。

  六是促进国际合作。在国家政策允许的情况下，将吸收国际上一些试剂公司加入化学试剂协会，引导国内企业与世界著名的化学试剂企业合作开发我们国家发展所需要的化学试剂。在中外企业间搭起沟通的桥梁，促进中外企业间合作，将国外企业的先进生产技术、研发成果和管理经验引进来，同时也鼓励中国企业走出去。

  七是鼓励试剂企业通过上市融资，促进产业重组发展。鼓励试剂企业，在提升企业管理上的水准的同时可通过充沛的资金，对试剂生产、经营公司进行并购重组，形成覆盖化学试剂整个行业的规模化、集团化有突出贡献的公司，培育出与国际知名公司相抗衡的具有中国特色的品牌，提升我国试剂产业的国际地位。

  八是建立行业检测服务平台。以国家化学试剂质量监督检验中心为基础拓展检验测试业务，慢慢地发展成为中国试剂行业检测服务平台。与高校和科研机构的分析测试中心联姻，充分的利用高校、研究院、科研机构、国家重点实验室及重点企业的检测设备和检验测试能力，实现合作共赢。

  九是在京津冀地区建立国家级化学试剂研究院。研究院集人才培训基地、研发平台、实验基地、中试生产基地、检测服务平台和化学试剂类成果转化平台为一体，为国内外化学试剂研发人员提供实验实习、研发、成果转化基础平台，吸引国内外化学试剂的先进技术。

  化学试剂行业要加快人才队伍建设，培育科技领军企业和人才。要聚焦传统产业升级需求，加快突破一批关键核心技术，推动行业有突出贡献的公司成长为带动产业升级的科技领军企业。要瞄准新兴起的产业发展方向，前瞻性培育和引入一批战略性、关键性科技领军企业和领军人才。要加快培养和引进一批行业急需的技术创新人才、卓越工程师人才和大国工匠人才。

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